施工單位不良行為記錄認定標準
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二級指標
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代碼
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不良行為
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認定依據
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處罰依據
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分值
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D1-1
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D1-1-01
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未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的,或超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的
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《建筑法》第十三條、第二十六條《建設工程質(zhì)量管理條例》第二十五條
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《建筑法》第六十五條,《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十條
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500
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資質(zhì)
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D1-1
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D1-1-02
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未在規定期限內辦理資質(zhì)變更手續的
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《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》第十九條
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《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》第三十八條
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200
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資質(zhì)
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D1-1
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D1-1-03
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按照國家規定需要持證上崗的特殊技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓、考核,未取得證書(shū)上崗,情節嚴重
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《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》第二十三條
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《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》第三十七條
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100
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資質(zhì)
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D1-2
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D1-2-01
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相互串通投標或者與招標人串通投標的;以向招標人或者評標委員會(huì )成員行賄的手段謀取中標的
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《招標投標法》第三十二條
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《招標投標法》第五十三條
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500
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承攬業(yè)務(wù)
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D1-2
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D1-2-02
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以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的
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《招標投標法》第三十三條
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《招標投標法》第五十四條
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500
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承攬業(yè)務(wù)
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D1-2
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D1-2-03
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不按照與招標人訂立的合同履行義務(wù),情節嚴重的
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《招標投標法》第四十八條
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《招標投標法》第六十條
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500
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承攬業(yè)務(wù)
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D1-3
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D1-3-01
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在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,或者不按照工程設計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的其他行為的
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《建筑法》第五十八條、第五十九條,《建設工程質(zhì)量管理條例》第二十八條
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《建筑法》第七十四條,《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十四條
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200
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工程質(zhì)量
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D1-3
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D1-3-02
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未按照節能設計進(jìn)行施工的
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《民用建筑節能管理規定》第十條
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《民用建筑節能管理規定》第二十七條
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200
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工程質(zhì)量
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D1-3
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D1-3-03
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未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進(jìn)行檢驗,或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的
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《建筑法》第五十九條、《建設工程質(zhì)量管理條例》第三十一條
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《建筑法》第七十四條,《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十五條
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200
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工程質(zhì)量
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D1-3
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D1-3-04
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使用不符合施工圖設計文件要求的建筑材料、構配件、設施設備的;使用列入國家和自治區已禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設備的;未編制綠色建筑施工方案或未按照綠色建筑施工方案實(shí)施的。
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《寧夏綠色建筑發(fā)展條例》第十四條
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《寧夏綠色建筑發(fā)展條例》第四十四條
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200
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工程質(zhì)量
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D1-3
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D1-3-05
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不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的
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《建設工程質(zhì)量管理條例》第四十一條
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《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十六條
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200
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工程質(zhì)量
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D2-3
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D2-3-01
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單位工程竣工驗收未按標準要求執行的,弄虛作假
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《建設工程質(zhì)量管理條例》第十六條;《建筑法》第六十一條
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《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十八條
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100
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工程質(zhì)量
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D1-4
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D1-4-01
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主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離之后或者逃匿的;主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的
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《安全生產(chǎn)法》第四十七條、第四十八條,《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十條,第五十一條
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《安全生產(chǎn)法》第一百零六條
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300
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工程安全
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D1-4
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D1-4-02
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未在施工現場(chǎng)配備符合要求的項目管理機構及關(guān)鍵人員,分部分項工程施工時(shí)無(wú)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員現場(chǎng)監督的
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十三條、第二十六條
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《安全生產(chǎn)法》第一百零一條,《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條
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100
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工程安全
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D1-4
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D1-4-03
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主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的
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《建筑法》第四十六條、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十六條、第三十七條,第二十五條
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《安全生產(chǎn)法》第九十四條,《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條
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100
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工程安全
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D1-4
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D1-4-04
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未在施工現場(chǎng)的危險部位設置明顯的安全警示標志,或者未按照國家有關(guān)規定在施工現場(chǎng)設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的
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《安全生產(chǎn)法》第三十二條;《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十八條、第三十一條
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《安全生產(chǎn)法》第九十六條,《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條
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50
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工程安全
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D1-4
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D1-4-05
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未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;5人以上未正確佩戴安全帽、安全帶
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《安全生產(chǎn)法》第四十二條;《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十二條
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《安全生產(chǎn)法》第九十六條,《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條
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300
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工程安全
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D1-4
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D1-4-06
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未按照規定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后登記的
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《安全生產(chǎn)法》第三十三條;《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十五條
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《安全生產(chǎn)法》第九十六條,《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條
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100
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工程安全
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D1-4
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D1-4-07
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使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的
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《安全生產(chǎn)法》第三十五條;《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十五條
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《安全生產(chǎn)法》第九十六條,《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條
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50
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工程安全
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D1-4
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D1-4-08
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違法挪用列入建設工程預算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用
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《安全生產(chǎn)法》第二十條;《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十二條
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《安全生產(chǎn)法》第九十條;《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條
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300
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工程安全
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D1-4
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D1-4-09
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施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說(shuō)明的
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十七條
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條
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100
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工程安全
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D1-4
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D1-4-10
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在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十九條
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條
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100
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工程安全
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D1-4
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D1-4-11
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施工現場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十九條
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條
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50
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工程安全
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D1-4
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D1-4-12
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未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線(xiàn)等采取專(zhuān)項防護措施的
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十條
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條
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100
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工程安全
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D1-4
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D1-4-13
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安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進(jìn)入施工現場(chǎng)前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十四條
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條
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100
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工程安全
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D1-4
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D1-4-14
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使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十五條
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條
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100
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工程安全
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D1-4
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D1-4-15
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委托不具有相應資質(zhì)的單位承擔施工現場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第十七條
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條
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200
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工程安全
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D1-4
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D1-4-16
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在施工組織設計中未編制安全技術(shù)措施、專(zhuān)項施工方案的
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條
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100
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工程安全
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D1-4
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D1-4-17
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主要負責人、項目負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的,或不服管理、違反規章制度和操作規程冒險作業(yè)的
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十一條
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十六條
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100
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工程安全
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D1-4
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D1-4-18
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施工單位取得資質(zhì)證書(shū)后,降低安全生產(chǎn)條件的;或經(jīng)整改仍未達到與其資質(zhì)等級相適應的安全生產(chǎn)條件的
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《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十七條
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100
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工程安全
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D1-4
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D1-4-19
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未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)或安全生產(chǎn)許可證過(guò)期的
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《安全生產(chǎn)許可證條例》第七條、第九條
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《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條、第二十條,《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第二十四條、第二十五條
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500
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工程安全
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D2-4
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D2-4-01
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施工單位未為施工現場(chǎng)從事危險作業(yè)的人員辦理工傷保險的
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《安全生產(chǎn)法》第四十八條、第四十九條
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《安全生產(chǎn)法》第九十六條
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50
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工程安全
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D2-4
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D2-4-02
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監管部門(mén)責令施工單位對有關(guān)質(zhì)量安全行為和工程實(shí)體質(zhì)量安全文明進(jìn)行改正而逾期未整改或拒絕改正的
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《安全生產(chǎn)法》第六十二條;《建設工程質(zhì)量管理條例》第四十八條、第五十條《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十三條
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《安全生產(chǎn)法》第一百零五條
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200
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工程安全
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D2-4
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D2-4-03
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施工現場(chǎng)未建立安全風(fēng)險辨識、評估、公告警示、分級管控體系,重大危險源未登記、建檔的
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《安全生產(chǎn)法》第三十七條
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《安全生產(chǎn)法》第九十八條
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200
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工程安全
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D2-4
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D2-4-04
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超過(guò)一定規模危險性較大的分部分項工程(重大危險源)未編制方案、組織專(zhuān)家論證、按照方案實(shí)施、驗收的
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《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》第五條、第十四條、第十七條
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《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》第二十三條
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500
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工程安全
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D2-4
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D2-4-05
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施工現場(chǎng)堆土不按照規定六個(gè)100%的要求進(jìn)行管理的,無(wú)車(chē)輛沖洗設備,主要道路未硬化,造成揚塵治理不到位,情節嚴重的
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十八條、第三十條,《大氣污染防治法》第六十九條
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條;《大氣污染防治法》第一百一十五條
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100(各項累計計分,即達不到一個(gè)100%扣100分)
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工程安全
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D2-4
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D2-4-06
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施工單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的
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《安全生產(chǎn)法》第四十三條,《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十四條
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《安全生產(chǎn)法》第九十二條
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500
|
工程安全
|
D2-4
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D2-4-07
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施工單位發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的,
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《安全生產(chǎn)法》第四十三條,《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十四條
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《安全生產(chǎn)法》第九十二條;《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十七條
|
1000
|
工程安全
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D2-4
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D2-4-08
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對監理下發(fā)的涉及危險性較大工程和強制性標準的通知單拒不整改的
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第三章第十四條
|
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第七章第六十六條
|
200
|
工程安全
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D2-4
|
D2-4-09
|
施工現場(chǎng)存在5人以上未正確佩戴安全帽、安全帶情形,且收到監理通知單后未整改的
|
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第三章第十四條
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條
|
400
|
工程安全
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D1-5
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D1-5-01
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惡意拖欠或克扣勞動(dòng)者工資
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人社部門(mén)、安監部門(mén)移交的不良行為認定材料
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500
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拖欠工程款或工人工資
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D2-5
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D2-5-01
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施工單位未建立農民工實(shí)名制網(wǎng)上管理,農民工勞動(dòng)合同簽訂率未達100%、未實(shí)施農民工工資分賬管理、未按照22%的工程進(jìn)度款撥付農民工工資、農民工工資銀行卡支付率未達到100%、未設立農民工工作辦公室。
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人社部門(mén)移交的不良行為認定材料
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200
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勞務(wù)管理
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D2-6
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D2-6-01
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施工單位不按照規定報送合同備案的
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《寧夏建設工程造價(jià)管理條例》第二十二條
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《寧夏建設工程造價(jià)管理條例》第四十一條
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100
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工程造價(jià)
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D2-7
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D2-7-01
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申報良好業(yè)績(jì)時(shí)提供虛假資料
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《寧夏建筑行業(yè)信用體系管理辦法》
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《寧夏建筑行業(yè)信用體系管理辦法》
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300
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業(yè)績(jì)
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D2-4
|
D2-7-02
|
施工企業(yè)有被列入“黑名單”行為的
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《寧夏建筑行業(yè)信用體系管理辦法》
|
《寧夏建筑行業(yè)信用體系管理辦法》
|
2000
|
業(yè)績(jì)
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