第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步提高注冊建造師職業(yè)素質(zhì),提高建設工程項目管理水平,保證工程質(zhì)量安全,促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展,根據《注冊建造師管理規定》制定本辦法。
第二條 注冊建造師應通過(guò)繼續教育,掌握工程建設有關(guān)法律法規、標準規范,增強職業(yè)道德和誠信守法意識,熟悉工程建設項目管理新方法、新技術(shù),總結工作中的經(jīng)驗教訓,不斷提高綜合素質(zhì)和執業(yè)能力。
第三條 注冊建造師按規定參加繼續教育,是申請初始注冊、延續注冊、增項注冊和重新注冊(以下統稱(chēng)注冊)的必要條件。
第二章 繼續教育的組織管理
第四條 國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)對全國注冊建造師的繼續教育工作實(shí)施統一監督管理,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)負責本專(zhuān)業(yè)注冊建造師繼續教育工作的監督管理,省級住房城鄉建設主管部門(mén)負責本地區注冊建造師繼續教育工作的監督管理。
第五條 注冊建造師參加繼續教育的組織工作采取分級與分專(zhuān)業(yè)相結合的原則。國務(wù)院住房城鄉建設、鐵路、交通、水利、工業(yè)信息化、民航等部門(mén)或其委托的行業(yè)協(xié)會(huì )(以下統稱(chēng)為專(zhuān)業(yè)牽頭部門(mén)),組織本專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師參加繼續教育,各省級住房城鄉建設主管部門(mén)組織二級注冊建造師參加繼續教育。
第六條 各專(zhuān)業(yè)牽頭部門(mén)按要求推薦一級注冊建造師繼續教育培訓單位并報國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)審核,各省級住房城鄉建設主管部門(mén)審核二級注冊建造師繼續教育培訓單位,并報國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)備案。培訓單位的培訓規模與該年度應參加繼續教育的建造師數量應基本平衡。
第七條 各專(zhuān)業(yè)牽頭部門(mén)負責一級注冊建造師繼續教育培訓單位專(zhuān)職授課教師的培訓,各省級住房城鄉建設主管部門(mén)負責二級注冊建造師繼續教育培訓單位專(zhuān)職授課教師的培訓,培訓合格的教師可按規定從事注冊建造師繼續教育的授課工作。
第八條 國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)在中國建造師網(wǎng)上公布培訓單位名單。
第三章 繼續教育的教學(xué)體系
第九條 國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織制定注冊建造師繼續教育教學(xué)大綱,并組織必修課教材的編寫(xiě)。
第十條 各專(zhuān)業(yè)牽頭部門(mén)負責本專(zhuān)業(yè)一級建造師選修課教材的編寫(xiě),各省級住房城鄉建設主管部門(mén)負責二級建造師選修課教材的編寫(xiě)。
第十一條 必修課包括以下內容:
(一)工程建設相關(guān)的法律法規和有關(guān)政策。
(二)注冊建造師職業(yè)道德和誠信制度。
(三)建設工程項目管理的新理論、新方法、新技術(shù)和新工藝。
(四)建設工程項目管理案例分析。
選修課內容為:各專(zhuān)業(yè)牽頭部門(mén)認為一級建造師需要補充的與建設工程項目管理有關(guān)的知識;各省級住房城鄉建設主管部門(mén)認為二級建造師需要補充的與建設工程項目管理有關(guān)的知識。
第十二條 國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)負責一級建造師繼續教育必修課課程安排的編制,各專(zhuān)業(yè)牽頭部門(mén)負責本專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師繼續教育選修課課程安排的編制并報國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)匯總,各省級住房城鄉建設主管部門(mén)負責本行政區域內的二級建造師繼續教育課程安排的編制并報國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)備案。課程安排由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)在中國建造師網(wǎng)上公布。
第四章 培訓單位的職責
第十三條 培訓單位應當具有職業(yè)教育經(jīng)驗或大學(xué)專(zhuān)科以上專(zhuān)業(yè)教育經(jīng)驗,且具有辦學(xué)許可證、收費許可證,有固定教學(xué)場(chǎng)所,專(zhuān)職授課教師不少于5人。
第十四條 專(zhuān)職授課教師應滿(mǎn)足以下條件:
(一)大學(xué)及以上學(xué)歷,從事建筑行業(yè)相關(guān)工作5年以上。
(二)從事建筑行業(yè)培訓工作2年以上。
(三)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗或較高的理論水平。
(四)近5年沒(méi)有違法違規行為和不良信用記錄。
(五)經(jīng)專(zhuān)業(yè)牽頭部門(mén)或省級住房城鄉建設主管部門(mén)培訓合格。
第十五條 培訓單位對培訓質(zhì)量負直接責任。培訓單位應當遵照國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)公布的繼續教育課程安排,使用規定的教材,按照國家有關(guān)規定收取費用,不得亂收費或變相攤派。培訓單位必須確保教學(xué)質(zhì)量,并負責記錄學(xué)習情況,對學(xué)習情況進(jìn)行測試。測試可采取考試、考核、案例分析、撰寫(xiě)論文、提交報告或參加實(shí)際操作等方式。
第十六條 對于完成規定學(xué)時(shí)并測試合格的,培訓單位報各專(zhuān)業(yè)牽頭部門(mén)或各省級住房城鄉建設主管部門(mén)確認后,發(fā)放統一式樣的《注冊建造師繼續教育證書(shū)》,加蓋培訓單位印章。
第十七條 培訓單位應及時(shí)將注冊建造師繼續教育培訓學(xué)員名單、培訓內容、學(xué)時(shí)、測試成績(jì)等情況以書(shū)面和電子信息管理系統的形式,報各專(zhuān)業(yè)牽頭部門(mén)或各省級住房城鄉建設主管部門(mén)。各專(zhuān)業(yè)牽頭部門(mén)或各省級住房城鄉建設主管部門(mén)確認后送國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)備案。
第五章 繼續教育的方式
第十八條 注冊建造師應在企業(yè)注冊所在地選擇中國建造師網(wǎng)公布的培訓單位接受繼續教育。在企業(yè)注冊所在地外擔任項目負責人的一級注冊建造師,報專(zhuān)業(yè)牽頭部門(mén)備案后可在工程所在地接受繼續教育。個(gè)別專(zhuān)業(yè)的一級注冊建造師可在專(zhuān)業(yè)牽頭部門(mén)的統一安排下,跨地區參加繼續教育。注冊建造師在每一注冊有效期內可根據工作需要集中或分年度安排繼續教育的學(xué)時(shí)。
第十九條 注冊一個(gè)專(zhuān)業(yè)的建造師在每一注冊有效期內應參加繼續教育不少于120學(xué)時(shí),其中必修課60學(xué)時(shí),選修課60學(xué)時(shí)。注冊?xún)蓚(gè)及以上專(zhuān)業(yè)的,每增加一個(gè)專(zhuān)業(yè)還應參加所增加專(zhuān)業(yè)60學(xué)時(shí)的繼續教育,其中必修課30學(xué)時(shí),選修課30學(xué)時(shí)。
第二十條 注冊建造師在每一注冊有效期內從事以下工作并取得相應證明的,可充抵繼續教育選修課部分學(xué)時(shí)。每一注冊有效期內,充抵繼續教育選修課學(xué)時(shí)累計不得超過(guò)60學(xué)時(shí)。
(一)參加全國建造師執業(yè)資格考試大綱編寫(xiě)及命題工作,每次計20學(xué)時(shí)。
(二)從事注冊建造師繼續教育教材編寫(xiě)工作,每次計20學(xué)時(shí)。
(三)在公開(kāi)發(fā)行的省部級期刊上發(fā)表有關(guān)建設工程項目管理的學(xué)術(shù)論文的,第一作者每篇計10學(xué)時(shí);公開(kāi)出版5萬(wàn)字以上專(zhuān)著(zhù)、教材的,第一、二作者每人計20學(xué)時(shí)。
(四)參加建造師繼續教育授課工作的按授課學(xué)時(shí)計算。
一級注冊建造師繼續教育學(xué)時(shí)的充抵認定,由各專(zhuān)業(yè)牽頭部門(mén)負責;二級注冊建造師繼續教育學(xué)時(shí)的充抵認定,由各省級住房城鄉建設主管部門(mén)負責。
第二十一條 注冊建造師繼續教育以集中面授為主。同時(shí)探索網(wǎng)絡(luò )教育方式,擬采取網(wǎng)絡(luò )教育的專(zhuān)業(yè)牽頭部門(mén)或省級住房城鄉建設主管部門(mén),應將管理辦法和工作方案報國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)審核,并對網(wǎng)絡(luò )教育的培訓質(zhì)量負責。
第二十二條 完成規定學(xué)時(shí)并測試合格后取得的《注冊建造師繼續教育證書(shū)》是建造師申請注冊的重要依據。
第六章 監督管理和法律責任
第二十三條 各專(zhuān)業(yè)牽頭部門(mén)、省級住房城鄉建設主管部門(mén)對培訓單位實(shí)行動(dòng)態(tài)監督管理,包括對培訓單位的投訴舉報情況進(jìn)行調查處理,并對培訓單位的培訓質(zhì)量負監管責任。
第二十四條 各專(zhuān)業(yè)牽頭部門(mén)、省級住房城鄉建設主管部門(mén)應對培訓單位進(jìn)行定期和不定期的檢查,并于每年年底將檢查情況書(shū)面報送國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)備案。國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)對培訓單位的培訓情況進(jìn)行抽查。
第二十五條 培訓單位有以下行為之一的,由各專(zhuān)業(yè)牽頭部門(mén)、省級住房城鄉建設主管部門(mén)提出警告直至取消培訓資格,并報國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)統一公布。取消培訓資格的,在五年內不允許其開(kāi)展注冊建造師繼續教育工作。
(一)未嚴格執行注冊建造師繼續教育培訓有關(guān)制度。
(二)未使用統一編寫(xiě)的培訓教材,課程內容的設置、培訓時(shí)間的安排等不符合相關(guān)規定。
(三)不具備獨立培訓能力,無(wú)法承擔正常培訓任務(wù)。
(四)組織管理混亂,培訓質(zhì)量難以保證。
(五)無(wú)辦學(xué)許可證或收費許可證。
(六)無(wú)固定的教學(xué)場(chǎng)所。
(七)專(zhuān)職授課教師或師資數量、水平不符合要求。
(八)無(wú)正常財務(wù)管理制度,亂收費或變相攤派。
(九)出賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉讓培訓資格。
(十)通過(guò)弄虛作假、偽造欺騙、營(yíng)私舞弊等不法手段開(kāi)具《注冊建造師繼續教育證書(shū)》或修改培訓信息。
(十一)不及時(shí)上報繼續教育培訓學(xué)員名單、培訓內容、學(xué)時(shí)、測試成績(jì)等情況。
(十二)其他不宜開(kāi)展繼續教育活動(dòng)的情形。
第二十六條 注冊建造師應按規定參加繼續教育,接受培訓測試,不參加繼續教育或繼續教育不合格的不予注冊。
第二十七條 對于采取弄虛作假等手段取得《注冊建造師繼續教育證書(shū)》的,一經(jīng)發(fā)現,立即取消其繼續教育記錄,并記入不良信用記錄,對社會(huì )公布。
第二十八條 各專(zhuān)業(yè)牽頭部門(mén)、省級住房城鄉建設主管部門(mén)及其工作人員,在注冊建造師繼續教育管理工作中,有下列情形之一的,由其上級機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)同意不符合培訓條件的單位開(kāi)展繼續教育培訓工作的。
(二)不履行應承擔的工作,造成繼續教育工作開(kāi)展不力的。
(三)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的。
(四)不履行監督管理職責或者監督不力,造成嚴重后果的。
第七章 附則
第二十九條 注冊建造師在參加繼續教育期間享有國家規定的工資、保險、福利待遇。建筑業(yè)企業(yè)及勘察、設計、監理、招標代理、造價(jià)咨詢(xún)等用人單位應重視注冊建造師繼續教育工作,督促其按期接受繼續教育。其中建筑業(yè)企業(yè)應為從事在建工程項目管理工作的注冊建造師提供經(jīng)費和時(shí)間支持。
第三十條 各專(zhuān)業(yè)牽頭部門(mén)、省級住房城鄉建設主管部門(mén)可依據本辦法,細化本專(zhuān)業(yè)一級建造師、本行政區域內二級建造師繼續教育管理的具體事項,包括培訓單位推薦程序、編寫(xiě)選修課教材、編制課程安排、認定學(xué)時(shí)充抵、培訓專(zhuān)職授課教師、確認合格人員名單、實(shí)行動(dòng)態(tài)監管等內容。
第三十一條 本辦法由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)負責解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日施行。
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