一、審核、審批依據
《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)第二條：國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統稱(chēng)企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。
企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
第四條：國務(wù)院建設主管部門(mén)負責中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)負責前款規定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受?chē)鴦?wù)院建設主管部門(mén)的指導和監督。
二、建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，應當具備下列安全生產(chǎn)條件：
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;
(二)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
(三)設置安全生產(chǎn)管理機構，按照國家有關(guān)規定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)企業(yè)主要負責人(包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理)、項目負責人(指由企業(yè)法人代表人授權、負責建設工程項目管理的負責人，通稱(chēng)項目經(jīng)理)、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員(包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的負責人及其工作人員和施工現場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員)取得建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，并且數量達到以下要求：
1.按以上要求的企業(yè)主要負責人;
2.按企業(yè)主項資質(zhì)標準要求數量的項目經(jīng)理，級別不限;
3.專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員數量不少于：一級企業(yè)4人，二級企業(yè)3人，三級企業(yè)3人，勞務(wù)分包企業(yè)2人。
(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);
(六)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓并考核合格;
(七)依法參加工傷保險，依法為施工現場(chǎng)從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費;
(八)施工現場(chǎng)的辦公、生活區及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、標準和規程的要求;
(九)有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝;
(十)有對危險性較大的分部分項工程及施工現場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節的預防、監控措施和應急預案;
(十一)有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備;
三、申報程序
1.中央在陜及省級建筑施工企業(yè)直接向省建設廳申請安全生產(chǎn)許可證，其余建筑施工企業(yè)向注冊地設區市市級建設行政主管部門(mén)申請，由其建設行政主管部門(mén)初審后統一報省建設廳審核。
2.企業(yè)申請的安全生產(chǎn)許可證經(jīng)審核合格后，企業(yè)應及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上申報。
四、受理時(shí)間及審批時(shí)限
1.企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，省建設廳每雙月前5個(gè)工作日受理;
2.省建設廳自受理后20個(gè)工作日內做出合格或不合格的決定，其中企業(yè)主項資質(zhì)為交通或水利的，自建設廳受理后45個(gè)工作日內做出合格或不合格的決定，結果在陜西建設網(wǎng)上公布。
五、企業(yè)申報材料
安全生產(chǎn)許可證申請資料包括《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表》一式三份，附件材料一套。
(一)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表
《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表》可登陸陜西建設網(wǎng)(http://www.shaanxijs.gov.cn)免費下載，封面不得使用硬皮或塑料皮，并按要求填寫(xiě)。
(二)附件材料
附件材料為企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證所提供有關(guān)證明文件的復印件，按以下內容用A4紙復印并順序裝訂成冊，設目錄和頁(yè)碼：
1.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照;
2.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū);
3.企業(yè)各級安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規章制度目錄及文件，操作規程目錄;
4.保證安全生產(chǎn)投入的證明材料(包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規章制度、年度安全資金投入計劃及實(shí)施情況);
5.設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的證明材料(包括企業(yè)設置安全生產(chǎn)管理機構的文件、安全生產(chǎn)管理機構的工作職責、安全機構負責人的任命文件、安全管理機構組成人員明細表);
6.企業(yè)主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)及名單;
7.本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書(shū);
8.本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓教育材料(包括企業(yè)培訓計劃、培訓考核記錄);
9.從業(yè)人員參加工傷保險以及施工現場(chǎng)從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險有關(guān)證明;
10.本企業(yè)施工起重機械設備檢測合格證明;
11.職業(yè)危害防治措施(針對本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會(huì )導致的職業(yè)病種類(lèi)制定相應的預防措施);
12.危險性較大分部分項工程及易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節的預防監控和應急預案(根據本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，詳細列出針對危險性較大分部分項工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節的可操作性的控制措施和應急預案);
13.安全生產(chǎn)事故應急救援預案和救援演練記錄。
六、安全生產(chǎn)許可證變更
企業(yè)名稱(chēng)、地址、法定代表人等內容發(fā)生變化，需要在安全生產(chǎn)許可證上變更的，持經(jīng)企業(yè)注冊地設區市建設局(建委)同意變更的申請報告、變更后的營(yíng)業(yè)執照和資質(zhì)證書(shū)，攜企業(yè)原所有安全生產(chǎn)許可證隨時(shí)到建設廳建筑管理處辦理。
七、資質(zhì)證書(shū)遺失補辦
企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證申請補辦，應持在省級綜合類(lèi)報紙上刊登的遺失作廢聲明(聲明中應注明企業(yè)名稱(chēng)、遺失安全生產(chǎn)許可證編號)、遺失安全生產(chǎn)許可證復印件或企業(yè)留存的經(jīng)批準蓋章的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表》、經(jīng)企業(yè)注冊地設區市建設局(建委)同意補辦的申請報告，到建設廳建筑管理處隨時(shí)辦理。
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